洛杉矶环球律师楼法律博士郑存柱告诉大纪元记者，该所移民律师周五午后收到DHS下属海关和移民执法局（ICE）洛杉矶首席法律顾问办公室（OPLA）的邮件，申明该办公室收到的总部指令：美国与乌干达的“安全第三国”协议（ACA）依然有效，但只针对非洲国家的原住民和公民；此前发出针对中国人的递解至乌干达的动议将取消。

近期，一些被美国拒绝庇护的中国人收到移民法庭判决，将被送往非洲小国乌干达，在华人新移民社区引起普遍焦虑：他们担心会从乌干达被遣返中国大陆。据公开消息，中共和乌干达双方在去年9月份提升到“全面的战略合作伙伴关系”，在经济、军事、法律等方面全面合作。迄今，已有多起身在乌干达的中国人遭中共引渡的案例。

郑存柱周四（18日）受访时介绍，川普总统第一任期就已制定“安全第三国”相关法案。其出台的背景是：因为进入美国申请庇护者太多，无论是移民局还是移民法庭，庇护案都严重积压，与此同时，非法入境者仍源源不断。因此，美国试图通过《移民与国籍法》中“安全第三国”条款，把特定外国人送到第三国去申请庇护。

川普总统第一任期签署的“安全第三国”协议包括南美和中美洲几个国家。拜登政府上台后虽然废除了与这些国家的协议，但并未废除安置到第三国的法案。川普第二任期基于此法案，与多个国家包括乌干达签订了“安全第三国”协议，来接收美国拒收的难民。

郑存柱表示，乌干达和中共关系很好，中共在该国花了很多钱，建立很多工厂、甚至军事学院，让在美申请庇护的华人十分担心。

此前，一些移民律师事务所代理的庇护申请者已有多人收到被递解到乌干达的动议。郑存柱周三（17日）在X上评论说，可以预见，这是毫无操作性的政策，一定是短命的。他举出多个理由，其中主要的两条是：

第一，即使移民官决定关闭庇护申请案例，后面还有上诉流程；也就是说判决不能马上生效，ICE也不可能在法庭马上拘留申请人；

第二，如果发生ICE在法庭抓人事件，估计所有的申请人会选择放弃出庭，也会拒绝去ICE报到。

郑存柱认为，数百万名申请人原本是合法程序申请的移民，这样一来，他们会“全部黑下来，变成政府无法掌控的‘黑户’”。他说：“这个所谓解决问题的政策，不能解决已经存在的任何问题，只是让更多的人‘消失’在美国。”

移民律师陈闯创告诉大纪元，华人庇护申请者移送乌干达的政策动议终止，与他代理的关恒一案密切相关，“虽然这一政策牵扯的不只一人，但关恒案是最早爆出、知名度很高的一个案子”。

关恒走线逃美前，曾深入新疆拍摄十几处“再教育营”，有关视频成为中共对维吾尔人种族灭绝政策的有力佐证。他8月间遭到美国移民和海关执法局拘捕，面临递解至乌干达的处境。

“应该是有（白宫）高层的关注，才使得国土安全部（DHS）迅速扭转政策。”陈闯创认为，外界的关注有很大作用。

消息传出，洛杉矶申请庇护的华人移民一片欢呼，重燃希望。他们在社交媒体表示，想不到政策变化如此快，显示美国政府在政策出台后，对社会反响的处理速度非常及时。

郑存柱提醒，庇护申请不成功或等待面谈的中国人，虽然不用再担心被送往乌干达，但并不意味着不会被送到其它国家。◇#