日本自民党启动修订安保文件 涉军费与核武

在新首相高市早苗的指示下，日本自民党安保调查会于11月20日启动修订“安保三文件”的任务。预计自民党将于明年4月前向高市政府提出修订建议，并于2027年开始适用。

“安保三文件”包括《国家安全保障战略》、《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》，最早由前首相在2022年底制定。

本次修订最令人关注的是增加国防预算的进度，以及对“非核三原则”的修改。

根据岸田文雄政府的计划，日本国防预算总额将于2027年达到GDP 2%的目标。现在高市早苗要求在2025年度提前达标。

台湾国防专家钟志东博士告诉大纪元，在2022年之前，日本的国防预算占GDP 1%以下；2022年8月美国时任众议长佩洛西访问台湾时，中共第一次进行围台军事演习，这让日本真正感受到“台湾有事就是日本有事”，于是开始大幅增加国防预算，2022年到2023年，日本的国防预算增加了27%，2024年又增加了17%。

“实际上美国的要求更高，希望日本国防预算能够占GDP的3.5%左右，甚至于到5%都有，根据媒体报导。”钟志东表示，随着中共对日本的关系恶化，日本增加国防预算的幅度和速度“会更快”。

作为台湾国防部智库“国防安全研究院”助理研究员，钟志东认为，日本国防预算增加的主要领域包括：一、加强反击能力；二、加强防空能力；三、加强反区域拒止能力，特别针对中共拒止美国驰援的时候；四、强化西南诸岛基地，包含冲绳、宫古、石垣岛，焦点会是在钓鱼台（钓鱼岛）；五、灰色地带应用，如增加日本的海上保安厅的预算；六、提升弹药备存。

关于日本对核武的“不持有、不制造及不携入”的“非核三原则”，在这次修订中，高市早苗有意删除“不携入”。

钟志东表示，这项修订是针对《美日安保条约》的，“假如真正到时候有事，美军要来驰援的话，那美军的核武没有办法进入日本区域的话，这当然整个会降低对相关敌国——不管是中国还是俄罗斯——的一个吓阻能力。”

他提到，日本现在有一个“单一战区”的概念，也就是把从黄海到东海、台海、南海，以及把韩国、菲律宾、美国、澳大利亚都纳入，一起合作，“在整个东亚区域，形成一个‘单一战区’的思维作战考量”，让美日盟军的战力在可能的战争爆发前就形成一个“吓阻力量”。

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元表示，透过对“不携入”的修订，可以允许美国核子潜艇在日本停靠，事实上就从日本对中国东海区域有了“核威慑的可能性”，同时，对美国的太平洋舰队在日本的部署，也有了“更灵活的配置”，对中共军队的战略布局也会“造成一个更大的压力”。

中共战狼外交适得其反 日本选择加强实力吓阻中共

据日本《朝日新闻》11月15到16日在日本境内进行的电话民调结果，高市早苗的支持率达69%，高于她在10月刚成立内阁时的首次民调支持率68%，与前两任首相的第二次民调就下滑的情况形成鲜明对比。

叶耀元表示，从日本民众对高市政府的高支持率可以预见，日本会与台湾和美国都对中共采取“提升吓阻的战略方式”，“也就是要提高自己的军事实力，来去吓阻中共，不要让中共轻举妄动。”

钟志东说，高支持率让高市“更有底气来因应北京”，特别是她不撤回关于“存亡危机事态”的立场。

11月7日，高市早苗在众议院答询中表示，如果“台湾有事”并伴随中共方面使用武力的情况，有可能触动安保法中，能够让日本行使集体自卫权的“存亡危机事态”。这番言论引发中共激烈反弹和一连串施压措施，包括停止进口日本水产品。

11月21日，高市在国会答询中继续表示，她的政府关于“台湾有事”和“存亡危机事态”的立场没有改变。

钟志东提到，中共除了搞战狼外交，还搞一些“小动作”，如“插兜照”这种恶意操作，“坦白讲就非常非常的Low（低级）”，当然也就增加了日本民众对中共的反感，以及对高市的支持。

中共近期又开始炒作所谓的“琉球（冲绳）地位未定论”。此前，中共已经宣称，琉球与中国有“深厚的历史渊源”，还由大连海事大学在去年成立了全中国首个“琉球研究中心”。

钟志东表示，中共要突破“第一岛链”，第一个目标是台湾，它现在制造所谓“琉球（冲绳）主权未定论”，就非常清楚地表明，它在为下一步拿下冲绳做准备。

叶耀元讽刺说，中共谈这种事情，“其实只是突显了自己的愚蠢而已”，“有点像是阿Q精神”，想像自己有一天会突破“第一岛链”。

两位专家都认为，在如今美中冷战局势下，中共对日本愈演愈烈的战狼外交实际起到适得其反的效果，让日本必须选边站队了。

叶耀元说：“他们就会更容易去直接选择，就完全跟美国站在一起就好了。反正横竖迟早，他们都得要选边站，面对你（中共）的压力，为什么我不赶快、现在就直接选边站，我还要忍气吞声地跟你交往吗？”

钟志东表示，中共想像打压台湾那样去打压日本，可是中共忘了“日本不是台湾”，中共“标准土匪”做法的“反效果绝对会是越来越大”，“会加速日本现在的积极备战”，日本会采取美国总统川普讲的“以实力求和平”，也就是“强化对中共扩张主义的吓阻”。

他认为，日本提出的“单一战区”概念就是要在“第一岛链”上，把所有盟友都拉进来，强化对中共的“围堵防线”，“希望能够真正以实力来捍卫和平，来吓阻中共”。

钟志东也讽刺地表示，如果中共真觉得自己很厉害的话，它应该去找俄罗斯要回更大片土地，“因为《北京条约》所丢掉的大东北地区，可是真正是矿产资源都更好的地区，好好地去跟俄罗斯谈一谈。那是多么美好的土地，不是吗？最好再把海参崴收回。”