路透社周六（11月8日）看到的一份动议显示，这项计划是在全球两大经济体近期贸易紧张局势加剧之后提出的，旨在应对不断升级的供应链风险和国家安全担忧。

政策转向：由经济联盟走向安全审视

数十年来，德国一直基于共同的出口利益，将中方视为全球开放贸易体系中的重要伙伴。然而，近期一系列的事件已促使德国开始重新思考。

该委员会将由十几位专家组成，审查“德中之间安全相关贸易关系”，并每年两次向议会报告。动议明确指出，委员会的目标是从法律、经济和政治角度审查修改对外贸易规则的必要性。

政策转向体现

德国总理弗里德里希‧默茨（Friedrich Merz）打破德国数十年来的自由贸易教条，本周四（11月6日）出席出席钢铁峰会后，呼吁欧洲采取保护主义措施，以维持欧洲钢铁产业，应对中企竞争冲击。

德国央行行长约阿希姆‧纳格尔（Joachim Nagel）上个月也发声表示，欧洲在与中方贸易往来中，需要采取“更具进攻性的方式”来保护自身利益，强调相比之下，“中方更需要欧洲”。

供应链风险与国家安全之忧

此次审查是德国对其与中方贸易关系进行整体风险评估的一部分，尤其聚焦以下对德国工业生命线构成威胁的领域：

稀土依赖： 中共限制稀土出口，已威胁要瘫痪德国关键的汽车产业。稀土是电动车等战略工业产品的必备材料。

关键技术保护： 德国对中方投资的担忧升级，尤其是在欧盟介入荷兰安世半导体（Nexperia）案之后。该案暴露了技术转移和关键产业控制权可能引发的国家安全风险。

外交与安全立场： 德国外交部长约翰‧瓦德富尔（Johann Wadephul）上个月临时推迟访华行程。瓦德富尔曾批评中共稀土出口限制以及对俄罗斯在乌克兰战争中的默许支持。

全球贸易环境变化

随着美国对中国加征关税，中方将工业和中间产品转运到其它市场，并以当地公司无法匹敌的价格倾销，欧洲主要公司也正受到冲击。同时，北京对稀土等战略材料的限制也进一步威胁到欧洲工业。

社会民主党财政部长拉尔斯‧克林贝尔（Lars Klingbeil）周四出席钢铁峰会时表示，欧洲需要“多一点爱国主义”。