在中共进一步限制稀土出口后，川普宣布11月1日将对华关税加征100%，并限制关键软件对华出口，美中贸易紧张局势升级。

周六和周日（10月26日）在吉隆坡举行的美中经贸谈判，是自5月份以来，双方举行的第五轮面对面会谈。美方由财政部长贝森特和贸易代表格里尔等人参加，中方则由中共副总理何立峰和高级贸易谈判代表李成钢等人参加。

这一重要会谈旨在为即将举行的川习会做准备。格里尔在马来西亚首都吉隆坡对记者表示：“我们正在敲定最终协议的细节，让两国领导人可以审阅并决定是否要共同完成这项协议。”

白宫宣布川普和中共党魁习近平将于10月30日在韩国举行会面，但北京方面尚未公开宣布这一安排。

双方均不期望取得突破，为此次会晤所做的准备工作重点是处理分歧并适度改善关系。美中在各方面的竞争局面几乎成为常态。

以下是基于路透社报导，整理的美中在贸易问题上六方面争端。

1. 稀土

中共已大幅扩大稀土出口管制范围，新增五种元素，对半导体用户实施额外审查，并新增使用中国稀土材料的外国生产商必须遵守的规定。

中共将稀土武器化的行为，已经引发西方国家纷纷采取措施，减少对华依赖。中国生产的稀土和稀土磁铁占全球总量的90%以上，这些产品用于从智能手机到战斗机等众多现代科技领域。

在澳大利亚总理安东尼‧阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）上周一访美期间，川普与阿尔巴尼斯签署一项美澳协议，旨在向美国提供稀土和关键矿物。

欧盟也正在考虑所有方案，以应对中共的稀土等关键矿产威胁。欧盟还宣布了一个新的欧盟资源计划“RESourceEU”，以打破欧盟在关键原材料方面对中国的依赖。

周日，美国财政部长贝森特在马来西亚会谈后表示，北京将推迟一年实施扩大后的许可证制度，并对这一制度重新审查。

参加美中谈判的美国贸易代表格里尔在接受福克斯新闻节目采访时表示，美中双方同意暂停一些惩罚性行动，并找到了“一条前进的道路，我们可以从中国获得更多稀土，我们可以尝试通过美国的销售来平衡我们的贸易逆差”。

但北京尚未讨论具体步骤。

2. 大豆等农产品

贝森特周日表示，美中贸易战期间，中共大幅削减了美国大豆的采购量，几乎降到了零。北京一直在利用美国的农民来施压川普。但经过美中贸易谈判后，“我认为，我们已经解决了农民的担忧。”

他告诉NBC，北京将根据拟议的贸易协议框架，“大量”购买美国大豆。贝森特还特意说，自己就是一名大豆种植户，对豆农的痛苦感同身受。

10月14日，川普在他的社交媒体平台“真相社交”（Truth Social）上说，中共故意不购买美国大豆，并给美国的豆农带来困难，这是一种经济敌对行为。作为回应，美国正在考虑终止与中国在食用油及其它贸易要素方面的业务往来。

中国在2023年和2024年购买了超过一半的美国大豆。美国对中国的出口额在2022年达到峰值，达到179.2亿美元。

3. 芬太尼

川普政府在今年2月已经对中国进口产品征收20%的芬太尼惩罚性关税，理由是北京未能遏制用于生产芬太尼的前体化学品的流入美国。芬太尼已导致近45万美国人因过量服用而死亡。

尽管双方在随后的谈判中达成贸易休战协议，但芬太尼关税仍然有效。

数月来，双方就此问题僵持不下，芬太尼问题在吉隆坡会谈中被提及。

4. 航运和港口

美国已对中国企业建造、拥有或运营的船舶征收港口费。川普称，此举旨在帮助美国造船业复苏。

作为回应，北京也对美国拥有、运营、建造或悬挂美国国旗的船舶征收港口费，并制裁韩国造船厂韩华集团旗下五家与美国有关联的子公司。

双方的措施已经扰乱了航运流量，并推高运费。

5. TikTok

贝森特周日表示，双方已“就TikTok达成最终协议”，“所有细节都已敲定”。

此前，中美两国宣布已达成“框架协议”，将TikTok多数股权出售给美国投资者，这是上个月马德里贸易谈判的成果，格里尔当时告诉记者，双方聚焦讨论TikTok，“确保达成一份对中方公平而且完全尊重美国国家安全关切的协议。这就是我们达成的协议。当然，我们希望确保中国在美国拥有公平的投资环境，但美国国家安全始终是第一位的。”

该协议尚未得到落实。

贝森特周日表示，预计川习将在会晤时“敲定”协议，但目前尚不清楚是否对原框架进行了修改。

6. 关税

在周日的美中会谈中，双方讨论进一步延长美国对华对等关税的暂停期。目前，美国对中国进口商品的关税整体为55%，对等关税暂缓期原定于11月10日结束。

川普曾宣布将从11月1日起对中国商品加征100%的关税，以报复中共扩大稀土出口管制，但贝森特周日表示，在本周末的会谈后，这一举措“实际上已不再考虑”。

“总统警告中国若实施稀土全球出口管制，他将征收100%的关税，这给了我最大的谈判筹码。”贝森特说，“现在看来这个威胁已经化解，加征关税的措施得以避免。”

中共如何报导吉隆坡美中会谈

新华社报导，中共副总理何立峰称，双方“围绕美对华海事物流和造船业301措施、延长对等关税暂停期、芬太尼关税和执法合作、农产品贸易、出口管制等”等进行了富有建设性的交流磋商，“达成基本共识。双方同意进一步确定具体细节，并履行各自国内批准程序。”

相比于贝森特面对美国媒体透露的会谈信息，中方的报导信息量更少。

美国准备采取的措施

美国正在制定针对中共的新措施，包括对软件驱动的出口产品征收关税，以及对半导体、制药和其它关键行业征收广泛行业关税。

川普政府上周五还启动了一项新的关税调查，以查明中方“明显未能”遵守川普2020年第一任期内签署的“第一阶段”美中贸易协议。