美国商务部工业及安全局（BIS）周一在“联邦公报”上公布了新规，扩大了出口限制名单（“实体名单”也称黑名单）。新规规定，黑名单上的公司拥有50%或以上股权的子公司将被自动列入名单。此举大大增加了需要申请许可证才能获得美国商品和服务的公司数量。

商务部的这个规则类似于美国财政部外国资产控制办公室针对受制裁实体的“50%规则”。如果一家子公司的50%或以上的股权由黑名单上的实体所拥有，那么，美国出口商将需要获得许可证才能向该子公司运送货物或技术，而且许多许可证可能会被拒绝发放。

此举旨在堵住漏洞，避免黑名单上的公司通过设立子公司来规避美国制裁。

商务部在“联邦公报”网站公布的新规中写道，“为了使实体名单限制措施能够有效保护美国的国家安全和外交政策利益，这些限制措施必须扩展到由一个或多个列入名单实体直接或间接拥有的外国子公司。”文件称，该规则将于周二正式发布并于当日生效。

《华尔街日报》报导，这一变动是一个广泛举动，可能影响全球数千家公司，但许多产业高层认为中国科技业是主要目标。华为等中国公司拥有众多子公司和全球业务合作伙伴，这使得美国难以完全阻止它们获取美国技术。

实体名单的新增内容可能会对依赖中国公司提供原料或零件的美国国内公司构成挑战。许多企业现在将被迫审查其合作伙伴，以确保他们遵守新规定，并预计此举将推高合规成本。半导体等行业的贸易路线已经因川普总统的关税政策而面临压力。

由于美中之间人工智能（AI）竞争不断升级，美国政府官员尤其担心美国技术为中国企业提供支持。

美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）6月份在众议院听证会上警告，中共正试图窃取美国AI与航空等尖端技术，美方必须加强出口管制执法。

他表示，“在争夺AI主导地位的竞赛中，他们目前落后于我们，但他们正与（中共）中央政府携手合作，要追赶并超越我们，希望取得对我们的知识优势。”

卢特尼克呼吁，国会应增加对商务部工业与安全局（BIS）的拨款，以扩编实地稽查人员、造访仓储与出口商，确保对中共等对手国家的出口限制得到落实。