2025年08月14日，美国总统川普（特朗普）周三（8月13日）签署行政命令，指示卫生部（HHS）制定一份26项“对国家健康与安全利益特别关键的药物”（简称关键药物）清单，并储存制造这些具战略性药物所需的原料，同时优先采购美国制造的原料。

川普表示，这项命令旨在降低对外依赖、强化美国医疗供应链韧性，通过恢复国内生产重要药品的能力，保障美国人民的健康与安全，也提升国家应对国家安全威胁的能力。

根据行政令，卫生部旗下应急准备与应对助理部长办公室（ASPR）、总统经济政策助理（APEP）及总统助理兼国土安全顾问（APHSA）需在30天内制定一份清单，列出约26种对国家健康与安全利益密切相关的关键药品，并盘点可用资金。

这笔资金将用于现有的“战略主动药物成分储备库”（SAPIR）和维持关键药品六个月API供应的库存。相关清单和资金盘点结果将提交给管理与预算办公室（OMB）主任，以协助卫生部长合法地重新调配可用资金。

ASPR需在川普发布命令后120天内，与相关机构合作将现有SAPIR储备库准备就绪，以开始接收、储放API。川普表示，ASPR须优先采购国产API，并在储备库准备就绪后30天内将这些API存入SAPIR。

川普还指示ASPR更新现有的86种“重要药物”（或基本药物，essential medicines）清单，并提出计划，以取得并储存这些药品六个月的API供应。

此外，卫生部需在一年内提交在美国设立第二座SAPIR储备库的提案和成本估算。

美国产API仅10% 川普：防止关键药物原料依赖外国

目前，近五成的处方药在美国制造，其中包括许多重要药品，但美国生产的主动药物成分（API）仅占国内成品药所需API总量的10%。

川普指出，储备API具有多重优势：API通常成本较低、保存期限比成品药更长，补充SAPIR储存库的供应也能够避免美国过度依赖国外，甚至是潜在敌对国家的关键起始原料（用于制造API的原料）与API，降低重要药品短缺的风险。此外，政府购买API充实SAPIR储备库，也有助于国内生产API。

白宫在说明文件中表示，“恢复美国自给自足”是川普总统的优先政策，以确保美国药品自主，并保障民众能取得价格合理的国产药品。