根据美国国务院声明（链接），卢比奥在数天的行程里，将参加一系列多边外交会议，包括“东盟—美国部长级扩大会议”“东亚峰会外长会议”以及“东盟地区论坛外长会议”，并将与马来西亚高层政府官员举行双边会谈。负责政治事务的美国务院次卿胡克（Allison M. Hooker）也将随行。

周四（7月10日），卢比奥将与东南亚国家外长会晤，强化美国与东盟的全面战略伙伴关系，并与马来西亚总理安华‧易卜拉欣（Anwar Ibrahim）会面，加强与该国的合作，共同应对日益复杂的区域安全与经济问题。

值得注意的是，周四晚间卢比奥还将先后与俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）、日本外务大臣岩屋毅（Iwaya Takeshi）会面，凸显此行的重要性。

美加征关税 引发东盟各国关切

在卢比奥出访之际，川普（特朗普）总统已宣布将自8月1日起，对包括多个东盟国家在内的20个国家加征新一轮关税，这项决定引发多国担忧。

根据公布的措施，受到影响的东盟国家包括：马来西亚（25%）、印尼（32%）、柬埔寨（36%）、泰国（36%）、老挝（寮国，40%）、缅甸（40%）、文莱（汶莱，25%）以及菲律宾（20%）。部分国家税率虽较4月2日首次公布略有调降，但大多数维持高位，进一步加剧经济上的不确定性。

除了东盟，美国两个主要东亚盟友——日本和韩国——也将被加征25%的关税。

东盟成员普遍对贸易紧张局势升级表示关切，据路透社获得的一份东盟外长联合声明草案，成员国强调“关税措施适得其反，并可能加剧全球经济分化”，其措辞与今年5月东盟领导人发表的声明语气一致。

马来西亚总理安华‧易卜拉欣（Anwar Ibrahim）在周三（7月9日）的东盟外长会议上表示，全球贸易已被“武器化”，并称将在与卢比奥会面时提出相关议题。

尽管如此，卢比奥此行仍然强调，美将致力深化与东盟的“全面战略伙伴关系”，与东南亚国家发展互利共赢的经济关系，以及共同应对跨国安全挑战，推动“自由、开放且安全的印太地区”。

卢比奥将与日俄外长会面

根据美国国务院公布的行程（链接），卢比奥国务卿于当地时间周四下午6时会见俄罗斯外交部长谢尔盖‧拉夫罗夫（Sergey Lavrov）。

这场会晤引发外界关注。当前，俄罗斯在乌克兰战事持续，川普原先希望尽快促成俄乌和谈，但多次与普京通话仍无法促使俄军停火后，已决定将继续向乌克兰提供更多防御性武器，确保其自卫能力。

与此同时，俄罗斯正加强与北京的战略合作，卢比奥此次与拉夫罗夫短暂会晤，成为此次东盟峰会期间地缘政治互动的敏感插曲。

当地时间6:45左右，卢比奥还将会见日本外务大臣岩屋毅与菲律宾外长拉萨罗（Ma Theresa Lazaro）。

中共外交部长王毅也将出席东盟会议。目前，美国国务院并未公布卢比奥是否会与王毅会晤。