2025年07月10日，乌克兰紧张局势加剧之际，美国国务卿马可‧卢比奥（Marco Rubio）周四（7月10日）在马来西亚与俄罗斯外交部长谢尔盖‧拉夫罗夫（Sergey Lavrov）会晤。卢比奥表示，美国和俄罗斯已就乌克兰和平谈判交换了新的想法。

“我认为这是一种全新的、不同做法。”卢比奥会谈后对记者表示，“我不会把它形容为能保证实现和平的方案，但这是一个……嗯，我会带回去向总统汇报的概念。”他未进一步说明。

卢比奥补充指出，川普（特朗普）总统对俄方缺乏更大弹性以推动结束战争感到“失望与沮丧”。

“我们需要看到一个结束这场冲突的前进路线图。”他谈到时表示，“我们就最终的方案分享了一些可能的构想。我们将继续参与那些我们认为有机会带来改变的行动。”

这场双边会谈长达50分钟，发生在东南亚国家协会（ASEAN）地区论坛期间。这也是卢比奥就任以来第二次与拉夫罗夫面对面会谈，第一次是今年2月在沙特阿拉伯利雅德，当时川普政府希望测试俄乌双方的停火意愿。

俄方致力修补与美国关系

卢比奥与拉夫罗夫会面之际，正值俄罗斯加大对乌克兰空袭力度。周四凌晨，乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）称俄军发射18枚导弹与约400架无人机，主要针对首都基辅，前一晚甚至创下单日发射728架无人机的纪录，迫使数千人夜宿防空洞。

川普重返白宫后表示要迅速结束战争。不过，随着俄军行动升级，且普京对“和平”缺乏实质表态，川普本周已下令恢复部分防御性武器援助，并罕见批评普京“不尊重生命”。

川普周二在内阁会议上说：“我们正在运送部分防御武器到乌克兰，我已批准。普京杀了太多人，他罔顾生命。”

同时，川普也考虑支持一项对俄罗斯实施惩罚性制裁的法案，内容包括对购买俄罗斯石油、天然气、铀等出口商品的国家征收高达500%的关税。

克里姆林宫周四表示，尽管川普对普京发表了评论，并且华盛顿恢复对乌克兰部分武器供应，但俄罗斯不认为乌克兰和平谈判已经陷入停滞。此前一天，俄方表示，仍将致力修补与美国的关系。

优先考虑南海海上安全问题

此次是卢比奥首度访问亚洲，ASEAN与会者包含东盟十国与美中日韩、俄罗斯、欧洲多国等主要外交伙伴。期间卢比奥亦与马来西亚首相安华‧易卜拉欣（Anwar Ibrahim）会谈，双方签署一项关于民用核能合作的备忘录，未来将依据美国《原子能法》第123条推进正式协议。该条款规范美方企业与政府在国际间从事核能合作的条件。

川普本周向多个东盟成员国发出关税警告，若未与美方达成贸易协议，自8月1日起将面临25%至40%不等的惩罚性关税，包括柬埔寨（36%）、印尼（32%）、老挝（40%）、马来西亚（25%）、缅甸（40%）、泰国（36%）、汶莱（25%）与菲律宾（20%）等。

美国国务院官员表示，关税和贸易不会是卢比奥会晤期间的重点。中共在南海对邻国态度日益嚣张之际，川普政府希望这次会晤能优先考虑南海的海上安全问题，以及打击跨国犯罪。

安华表示，“东盟将作为一体应对挑战”。

同样在周四，泽连斯基与欧洲盟友在罗马举行乌克兰经济复苏会议。意大利总理乔治亚‧梅洛尼（Giorgia Meloni）表示，与会者已承诺提供超过100亿欧元（117亿美元）来帮助饱受战争蹂躏的乌克兰。

欧盟委员会详细宣布向乌克兰提供23亿欧元援助，以协助重建。委员会主席冯德莱恩表示，“通过签署价值23亿欧元的协议，我们的目标是释放高达100亿欧元的投资，用于重建家园、重新开放医院、振兴企业和保障能源安全。”