第78届世界卫生大会于周一（5月19日）在日内瓦开幕，有194个成员国参加。大会周二（20日）播放了小肯尼迪的一段尖锐视频，他直接向全球卫生官员发表讲话，称WHO臃肿且濒临崩溃。

世卫组织是一个专注于国际卫生事务的专门机构，受联合国监督。美国曾是WHO的最大捐助国。

川普（特朗普）总统在重返白宫首日即宣布美国退出WHO，导致该组织面临巨大预算缺口，亟需在本周大会上通过改革解决财务问题。

小肯尼迪表示，总统与他均认为全球卫生合作至关重要，但对COVID-19疫情的应对失败表明，WHO领导下的合作成效不佳。

“我敦促各国卫生部长及WHO将美国退出视为警讯。”他说，“我们已与志同道合的国家接触，并鼓励其它国家考虑加入我们。”

据路透社报导，小肯尼迪的视频在WHO大会上直播，现场外交官与部长们大多静默观看，未立即回应。

川普政府指责WHO应对疫情不力，且与北京关系过于密切。小肯尼迪在讲话中批评WHO“深陷官僚主义、僵化模式、利益冲突及国际强权政治的泥潭”。

他表示，美国长期为WHO提供大部分资金，但北京等国家却对其运作施加不当影响，优先考虑自身利益，而非全球公共福祉。

小肯尼迪特别提到COVID-19疫情，称WHO政策充满“失败”，并指其向北京“投降”。

他说：“在中国（中共）压力下，WHO在病毒人际传播的关键时刻隐瞒报告，并与北京合作散布病毒源自蝙蝠或穿山甲的谣言，而非中国（中共）政府资助的武汉实验室。

“WHO不仅屈服于来自中方的政治压力，也未能维护其透明和公平治理的组织特征。……它常常表现得好像忘记了其成员国必须对本国公民负责，而不是对跨国公司或企业利益负责。

“在WHO领导下，全球卫生合作表现不佳。COVID-19时期的失败显示，WHO至今未正视其错误，更遑论重大改革。相反，它加倍推动疫情协议，进一步固化其应对疫情的所有缺陷。”

就在小肯尼迪发言前数小时，WHO成员国于5月20日通过一项“疫情协议”，旨在提升未来大流行病的应对能力。

小肯尼迪呼吁：“我们无需忍受一个垂死的WHO的种种限制。让我们创建新机构，或重新审视现有组织，打造精简、高效、透明且负责的架构。”

他强调，美国不会参与WHO，“我们需要重启整个系统”。

他表示，美国将继续专注于传染病与大流行病防范，并转向解决国内普遍的慢性病问题，重新设定卫生机构的优先事项。