这项警告与防御构想，预示未来10年美国在国防预算、太空部署与美中军备竞争方面可能出现重大改革，对国际安全与地缘政治均具深远影响。

中俄正研发可绕行南极的新导弹

根据国防情报局发布的图文简报（PDF），未来十年内，中共可能部署多达60枚“部分轨道轰炸系统”（FOBS）导弹，这是一种进入近地轨道后，未完成完整轨道即释放弹头，重新进入大气层投弹的系统，不仅飞行时间大幅缩短，还可绕行南极方向避开美国预警与防御系统，增加侦测与拦截的难度。

除了中共，DIA估计截至2035，俄罗斯可能也会拥有不超过12枚FOBS。

根据DIA估算，截至2035年，中共的洲际弹道导弹（ICBM）总数（含FOBS），可能自400枚增至700枚，对地巡航导弹则将从1,000枚增至5,000枚，潜射弹道导弹（SLBM）数量也可能扩增至至少132枚。俄罗斯在这三类武器的库存亦呈增长趋势，显示中俄正全方位扩张打击能力。

此外，DIA亦评估中共将在2035年前，部署多达4,000枚高超音速武器，当中以高超音速滑翔载具（HGV）为主，另包括气动弹道导弹（Aeroballistic Missile）等新型载具，大幅超过目前约600枚的水准。这些高超音速武器飞行速度超过5马赫，具备高度机动性与突防能力，部分版本可搭载核弹头。DIA还指出，中共甚至可能已部署射程足以攻击阿拉斯加的常规型号导弹。

DIA警告，中俄两国正在发展多种可突破美国现有弹道导弹防御的“新型投送平台”，包括空射巡航导弹、潜射高超音速导弹与太空打击载具，传统ICBM虽仍构成主要威胁，但整体导弹威胁的规模与复杂度正在迅速升高。

“金穹”防御系统的构想与成本

为因应这类新兴导弹威胁，川普政府正推动“金穹”（Golden Dome）导弹防御计划，作为国土防御政策的优先项目。

据SPACENEWS报导，该系统将以层层防御为构想核心，涵盖拦截地面、空中乃至太空轨道发射的导弹威胁，其中优先开发的部分，包括一套部署在太空的感测器与拦截器网络，目标是在敌方导弹“助推阶段”（boost phase）即加以拦截。

然而，国防部与白宫目前对“金穹”计划的架构、时程与总成本仍未提出具体说明。

根据美国国会预算局（CBO）分析，仅仅是太空拦截器一项，若按最低估算也需投入1,610亿美元，而整体系统的长期成本可能高达5,420亿美元，甚至更高。

“金穹”系统的构想，让人联想到冷战时期里根总统未能完成的太空防御计划“星战计划”（Star Wars），但目前距离实际部署仍有巨大技术与财政挑战。即便如此，这一构想已被川普列为其第二任期的重大国防投资之一。

美议员成立金穹小组 推动国防采购改革

在国会层面，蒙大拿州共和党参议员蒂姆‧希伊（Tim Sheehy）于周二宣布成立“金穹核心小组”（Golden Dome Caucus），推动该系统在立法与拨款端的整合与推进。

希伊表示：“这项工程的规模，堪比阿波罗计划与曼哈顿计划，需要拨款人员、国防部、立法者与产业之间建立更密切的合作关系。”

希伊强调，虽然目前国会共和党人提议在2025财政年度为“金穹”计划额外拨款250亿美元，但实际成本远高于此：“这不会是一个250亿或350亿美元的项目。如果最终完成，‘金穹’的成本可能达到数万亿美元。”

随着中俄加速发展可规避预警系统的新型导弹，美国本土防御正面临冷战以来最复杂的战略挑战。

希伊指出，五角大楼当前的采购体系过于僵化，不足以支撑如此宏大的计划。

“我认为，是时候让美国、防卫产业、军人与国会清醒过来。我们必须重新构思如何为军队提供装备。”他说。

他呼吁政府与民间产业加强合作，并强调“创新并不出自政府”，往往来自民间力量的推动。