“今天，我们正在书写历史。”欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen） 在峰会结束后向记者表示。

她强调，27位欧盟国家领导人“决心确保欧洲的安全，并以这场危机所需的规模、速度和决心采取行动。我们决心投资更多、投资得更好、投资得更快，而且是共同投资。”

这一承诺标志着地缘政治的巨大转变，而推动这一变革的正是川普。他的政策颠覆了80年来的合作模式，打破了二战后美国承诺保护欧洲国家的长期默契。

欧盟峰会主席科斯塔（Antonio Costa）对记者说：“今天我们表明，欧盟正在迎接挑战，建设欧洲的防御体系，并与乌克兰并肩作战。”

欧盟将释放数千亿欧元加强国防

欧盟领导人对欧盟委员会本周提出的国防支出提案表示赞赏，该提案允许各国在国防预算上拥有更大的财政弹性。欧盟估计，这样可释放约6,500亿欧元（约7,020亿美元）的防御资金。

欧盟还表示，将联合借贷1,500亿欧元（约1,600亿美元），提供资金给各国政府用于军事支出。

在27个成员国一致通过的联合声明中，领导人要求各国部长紧急研究这些提案。

“欧洲必须迎接这场军备竞赛，欧洲必须胜利。”波兰总理图斯克（Donald Tusk）在这场特别防御峰会上说。

图斯克说：“欧洲作为一个整体，确实有能力在与俄罗斯的任何军事、财政、经济对抗中取胜——我们是更强大的一方。”

法国总统马克龙（Emmanuel Macron）则表示，这仅仅是第一步。

他在欧盟峰会后说：“无论乌克兰的局势如何发展，我们都需要在欧洲建立自主的防御能力。”

“花钱、花钱、花钱——用于防御与威慑，这是最重要的信息。”丹麦首相弗雷泽里克森（Mette Frederiksen）表示。

为了加强国防开支，正准备组建德国下届政府的多个政党，已同意放宽德国《宪法》规定“债务刹车”限制，为国防开支提供更多资金，这凸显了欧洲国家的担忧。

此外，挪威宣布今年对乌克兰的财政承诺将增加一倍以上，同时提升自身的国防预算，以应对欧洲安全环境的变化。

支持乌克兰

在会议上，欧盟领导人也表达了对乌克兰的支持，但这份声明未经匈牙利总理欧尔班‧维克托（Orbán Viktor）同意。欧尔班一直在与莫斯科保持联系。

在声明中，其他26位欧盟领导人强调，不能在没有乌克兰参与的情况下进行任何与乌克兰有关的谈判，并承诺持续提供援助。

“我们在这里是为了捍卫乌克兰。”科斯塔表示。他与冯德莱恩都笑容满面，热烈欢迎乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）出席峰会。这与上周泽连斯基在白宫与川普的激烈交锋形成鲜明对比。

然而，数十年来欧洲对美国军事保护的依赖、对国防资金问题上的分歧，以及法国核威慑如何保护整个欧洲的争论都表明，欧盟很难填补华府冻结对乌克兰军援后留下的空白。

根据北约（NATO）的数据，去年美国提供了超过40%的乌克兰军援，而这部分援助并非欧洲能够轻易取代的。一些领袖仍对美国能否重新加入援助抱持希望。

即将卸任的德国总理朔尔茨（Olaf Scholz）说：“我们必须以冷静而明智的方式，确保美国在未来几个月乃至数年内的支持，因为乌克兰的防御仍依赖于美国的帮助。”

马克龙则表示，欧盟领导人支持泽连斯基的提议，要求俄乌双方在空中和海上暂时停火，以此来测试莫斯科是否有意愿结束这场长达三年的入侵战争。

法国有意扩大核保护伞

马克龙还表示，法国愿意讨论将其核保护伞扩大到欧洲伙伴，这表明当前形势的严峻性。

对此，各方反应谨慎但积极，几个东欧国家对法国的举动表示欢迎。

立陶宛总统瑙塞达（Gitanas Nauseda） 表示，这样的“核保护伞”将对俄罗斯构成真正的威慑作用。

波兰也认为这项提议值得讨论，而一些国家，如捷克，则强调仍需维持与美国的安全合作。

川普已经表示，欧洲必须为其安全承担更多责任。周四，他再度表示，美国可能不会保护那些在国防开支上贡献不足的北约盟友。

美国科学家联盟（FAS）称，法国拥有世界第四大核武库，估计拥有290枚核弹头。法国的核武库主要都部署在核动力潜艇上的弹道导弹（约占80%），其余则装备在长程轰炸机携带的空射巡航导弹上。