2025年02月14日，白宫周四（2月13日）点名多个国家对美收取不对等关税。总统川普（特朗普）当天签署了一项“公平与对等计划”备忘录，下令制定一项全面计划，以恢复公平贸易并打击非对等贸易活动。

总统指示国务卿、商务部长、财政部长和美国贸易代表开始评估和制定政策，寻求纠正长期存在的美国国际贸易的不平衡，实现美国对外贸易体系的“对等”互惠。

这一全面程序可能最早于4月开始。

美国国家经济委员会主任凯文‧哈塞特（Kevin Hassett）在新闻会上说，2024年，美国公司向外国缴纳了3,700亿美元的关税款，而外国向美国缴纳了570亿美元的关税款。

川普：对等收关税 不多一分也不少一分

川普周四下午在社交媒体Truth Social上贴出长文，介绍他为何提议“对等关税”计划。

“关于贸易，出于公平起见，我决定征收对等关税。也就是说，无论各国向美国收取多少关税，我们都会向他们收取多少——不多一分，也不少一分！”他写道。

他介绍说，除了关税，还有非货币关税和贸易壁垒的成本都会被考虑进去。

“这对各方都很公平，其它国家无权抱怨。在某些情况下，如果一个国家认为美国（这次加征）的关税过高，他们只需削减或终止对我们的关税即可。如果您在美国制造或生产产品，则无需缴纳关税。”川普补充说。

他表示，多年来，美国一直受到其它国家的不公平贸易对待，包括盟友以及敌手。

白宫表示，这种缺乏对等的贸易关系是造成美国每年巨大货物贸易逆差以及持续存在的原因之一，“封闭的海外市场减少了美国的出口，而开放的美国国内市场导致大量进口，这两者都削弱了美国的竞争力”。

白宫还格外指出，由于过去几年非对等贸易壁垒激增，美国农业出现贸易逆差，2024年的逆差甚至达到400亿美元。

“对等关税将为扭曲的国际贸易体系带来公平和繁荣，并阻止美国人被利用。”声明说。

白宫点名多个国家 不对等收关税

白宫发出的一份情况说明书显示，贸易伙伴没有给予美国对等待遇，这些例子不胜枚举。

比如：美国对进口乙醇征收2.5%的关税，巴西对美国的出口乙醇征收18%的关税。到2024年，美国从巴西进口了超过2亿美元的乙醇，而美国仅向巴西出口了5200万美元的乙醇。

其次，美国对农产品的平均最惠国（MFN）关税为5%。印度的平均最惠国关税为39%。印度还对美国出口的摩托车征收100%的关税，美国对印度摩托车征收2.4%的关税。

还有，欧盟可以向美国出口所有贝类，但禁止美国48个州出口的贝类。尽管双方在2020年承诺加快贝类出口审批，到2023年，美国从欧盟进口了价值2.74亿美元的贝类，出口了3800万美元。

欧盟还对进口汽车征收10%的关税。而美国只征收2.5%的关税。

白宫为与各国协商削减关税留了窗口

白宫声明仍为后续贸易协商、调降关税留下了协商的窗口。

白宫声明中有一个小节名为“国际交易的艺术”，类似川普的出名自传“交易的艺术”。声明列数了川普第一任期取得的贸易协议，包括达成新的北美自由贸易协议，对全球钢铝制品加征关税，以及对中共窃取美国知识产权、强制技术转让展开的调查及后续达成的美中双边贸易协议。

在椭圆形办公室，站在川普身边的商务部长提名人霍华德‧卢特尼克（Howard Lutnick）表示，总统希望与其它国家讨论为何说现有政策造成了不平衡的贸易环境。

他还补充说，如果各国希望削减关税或取消其它贸易壁垒，川普非常乐意降低关税。

外界已经猜测，这些关税会被川普用作筹码，作为与世界领导人谈判的一个起点。